生物質(zhì)能源正成為國際公認替代化石能源的主要選項。

　　根據(jù)國際能源署（IEA）2022年的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，現(xiàn)代生物質(zhì)能源在全球已成為第一大可再生能源，在可再生能源終端市場占比為55%，超過風能、太陽能、水能、地熱能的總和，在全球全能源供應鏈中占比6%。

　　在全球“零碳”戰(zhàn)略引導下，生物質(zhì)能源在全球的使用量持續(xù)增加，2010年至2021年，年平均增長率為7%。

　　2022年5月，歐盟委員會發(fā)布REPowerEU能源保障計劃，提出鼓勵包括生物質(zhì)能在內(nèi)的可再生能源生產(chǎn)，計劃到2030年使歐盟生物甲烷產(chǎn)量提升至350億立方米，使實現(xiàn)目標的相關投入達到370億歐元，并在創(chuàng)新、伙伴關系、基礎設施等方面加以支持。

　　中國是全球能源消費大國，并預計成為最大的能源消費市場。生物質(zhì)能源所特有的就地取材、因地制宜、循環(huán)利用特征，可供中國廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宜居宜業(yè)、和美鄉(xiāng)村的發(fā)展目標下，開展新型產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新、低碳發(fā)展路徑探索。這對走出特色化的中國式現(xiàn)代化發(fā)展道路具有重要意義。

　　生物質(zhì)能源可帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈跨越式增長

　　國際能源署呼吁全球增加對生物質(zhì)能源的重視，爭取在2021年至2030年達到每年10%的增長率。

　　歐盟可再生能源供熱中生物質(zhì)供熱占比達86.6%，成為供熱減排的首要推動力，由此歐盟提出2040年實現(xiàn)供熱領域“碳中和”目標，比能源領域2050年實現(xiàn)碳中和目標提前10年。

　　生物質(zhì)能源的優(yōu)勢有三：一是生物質(zhì)能作為最穩(wěn)定的可再生能源，是唯一可作為燃料的零碳能源；二是生物質(zhì)自帶化學儲能屬性，能便于儲存、運輸，轉化利用形式多樣；三是生物質(zhì)能原料與生態(tài)系統(tǒng)緊密結合，分布廣泛，具有極大的可挖潛利用空間。

　　在城鎮(zhèn)化快速推進的進程中，能源消費需求激增。據(jù)研究中國城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點，能源消費增長6000萬噸以上標煤，能源結構轉型調(diào)整面臨壓力與挑戰(zhàn)。

　　同時，基于生物質(zhì)能源所特有的就地取材、因地制宜、循環(huán)利用特征，可再生能源網(wǎng)絡建設可與鄉(xiāng)村振興相結合。

　　2023年3月15日，國家能源局、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合發(fā)布“關于組織開展農(nóng)村能源革命試點縣建設的通知”（國能發(fā)新能[2023]23號），推進打造新型農(nóng)村能源試點縣，立足新時期能源安全戰(zhàn)略，將可再生能源網(wǎng)絡建設與鄉(xiāng)村振興相結合，加大政策扶持力度，明確縣級政府在土地利用機制、投資機制和審批流程的保障要求，鼓勵可再生能源產(chǎn)業(yè)在縣域探索先行先試的發(fā)展模式，助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新發(fā)展。

　　面對全球能源危機及“雙碳”發(fā)展的壓力與挑戰(zhàn)，構建具有市場競爭力的多元可再生能源體系，是中國實現(xiàn)大國承諾與擔當，應對國內(nèi)能源安全要求，實現(xiàn)綜合多級能源自給建設的必然選擇。中國生物質(zhì)能源在城鄉(xiāng)一體化產(chǎn)業(yè)體系重構中可發(fā)揮關鍵引領與紐帶作用。

　　具體作用如下：

　　帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈跨越式增長：生物質(zhì)天然氣站點是多產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用的中轉紐帶。鄉(xiāng)村農(nóng)畜牧業(yè)產(chǎn)生的生物廢棄物是生物質(zhì)能源的主要原料來源，生物發(fā)酵生產(chǎn)的天然氣可為農(nóng)副產(chǎn)品加工提供熱源，生物發(fā)酵的副產(chǎn)品沼渣沼液可為農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)提供有機肥料，從而形成以生物燃料為中轉紐帶的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈，提高了農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，延長了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈體系。伴隨生物質(zhì)發(fā)酵與提取技術的不斷進步，化學物質(zhì)全要素的全量利用能力不斷提高，進一步將下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸至生物樹脂、碳基等新材料領域，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈跨越式增長提供路徑。

　　促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展能源供應鏈完善：現(xiàn)代厭氧發(fā)酵技術的效率提高可充分利用農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污、餐廚垃圾、農(nóng)副產(chǎn)品加工的廢棄料就近供給居民生活燃氣需求。根據(jù)中國目前已較為成熟的發(fā)酵技術標準，以容積產(chǎn)氣率1.0換算，每新建1萬立方米池容可滿足約2.5萬戶城鎮(zhèn)居民生活燃氣需要，提供了就近城鎮(zhèn)化發(fā)展的能源保障，解決城鄉(xiāng)轉換和銜接地區(qū)的能源供給效率問題，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展進程中能源供應鏈的多元化完善。

　　構建農(nóng)村農(nóng)業(yè)宜居宜業(yè)優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境：生物質(zhì)能源生產(chǎn)以工業(yè)化、規(guī)模化、專業(yè)化方式處理城鄉(xiāng)有機廢棄物，可有效解決傳統(tǒng)鄉(xiāng)村農(nóng)畜糞污、秸稈露天焚燒等引起的環(huán)境污染問題，實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)廢棄物的規(guī)范化處理和資源化利用，改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境條件。同時，生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)需要配套加快農(nóng)村道路、轉運集散中心、供水、通訊等公共基礎設施建設，促進鄉(xiāng)村基礎設施條件持續(xù)改善，以此構建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局，實現(xiàn)宜居宜業(yè)優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境的新型鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。

　　長三角布局生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的四點建議

　　在長三角一體化的戰(zhàn)略發(fā)展背景下，長三角生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)具有極大的發(fā)展?jié)摿Α?/span>

　　一方面，長三角作為全國人口集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)，能源長期依賴輸入，區(qū)域一次性能源產(chǎn)量不足能源總消費的20%，實現(xiàn)能源自產(chǎn)自用的動力巨大；另一方面，長三角三省一市資源稟賦具有明顯差異性優(yōu)勢，上海生物質(zhì)轉化技術研發(fā)實力明顯，江蘇先進裝備制造業(yè)密集，浙江民營經(jīng)濟與資本豐厚，安徽農(nóng)業(yè)及勞動力資源豐富，為生物質(zhì)能源率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展提供了堅實基礎。

　　例如，2016年，安徽省阜南縣人民政府與一家上海生態(tài)技術企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在阜南全縣范圍開展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)化探索。該上海企業(yè)依托先進生物質(zhì)厭氧發(fā)酵技術，在安徽省阜南縣實現(xiàn)技術的產(chǎn)業(yè)化轉移與創(chuàng)新性發(fā)展。

　　至2022年，阜南縣已規(guī)劃建設8個生物天然氣生產(chǎn)站，1個生物天然氣中心站，8個站點全部投產(chǎn)后，可解決全縣177萬頭豬當量畜禽糞污、20萬噸秸稈，以及藤蔓、病死動物、餐廚垃圾等的協(xié)同處理，并產(chǎn)出生物天然氣年產(chǎn)能5000萬立方米，有機肥年產(chǎn)能20萬噸。并在全國首創(chuàng)縣域“站田式”全域化、全量化、全循環(huán)的農(nóng)業(yè)廢棄物處理方式，開創(chuàng)了以生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)為核心的生態(tài)農(nóng)業(yè)“三全”經(jīng)濟發(fā)展路徑，也為長三角經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的先進技術產(chǎn)業(yè)化轉移和鄉(xiāng)村振興跨越式發(fā)展提供了示范案例。

　　阜南縣生物質(zhì)能源項目實景圖

　　在長三角一體化深入推進的新時期，以鄉(xiāng)村振興為使命擔當，生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)將發(fā)揮更加具有戰(zhàn)略意義的引領作用。充分發(fā)揮長三角產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力強、資本實力雄厚、生物資源豐富的優(yōu)勢，借鑒歐洲瑞典、德國等國家生物能源綜合開發(fā)利用的先進經(jīng)驗，在區(qū)域合作的基礎上，建議可進一步完善長三角地區(qū)各級政府可操作的具體舉措，包括：

　　一，構建生物質(zhì)能源生產(chǎn)制造各環(huán)節(jié)工業(yè)化標準體系，充分發(fā)揮長三角地區(qū)的科研與技術創(chuàng)新能力，推動先進研發(fā)成果從企業(yè)技術標準推進至行業(yè)的標準化和國家的標準化，從生物質(zhì)燃料工程設計、施工建設、設備制造、工藝流程等生產(chǎn)制造各個環(huán)節(jié)推進工程認證體系建設，全面提高生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展水平，形成具有國際競爭力的可再生能源技術標準；

　　二，培育壯大龍頭企業(yè)的品牌帶動效應形成區(qū)域級規(guī)模，以縣域為管理組織主體鼓勵龍頭企業(yè)在同一區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌整體開發(fā)生物質(zhì)能源項目，整合利用資源，形成區(qū)域級規(guī)模效應，構建體系，降低成本，結合區(qū)域本地化稟賦發(fā)展特色上下游產(chǎn)業(yè)鏈，加快生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)化進程，形成具有品牌效應的現(xiàn)代化經(jīng)營模式；

　　三、推動無歧視的生物能源入網(wǎng)管理渠道和優(yōu)惠政策體系：制定生物質(zhì)能源發(fā)電上網(wǎng)或天然氣并入城鄉(xiāng)天然氣管網(wǎng)的具體操作規(guī)定，明確生物質(zhì)燃料生產(chǎn)方及管網(wǎng)運營方的權責，制定與補貼優(yōu)惠規(guī)則相結合的生物質(zhì)能源價格體系，落實生物質(zhì)能源銷售渠道，提高產(chǎn)業(yè)培育期的市場競爭力；

　　四、統(tǒng)籌布局以生物燃料站點為紐帶的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)：統(tǒng)籌生物燃料站點規(guī)劃與區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、副產(chǎn)品加工區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)等產(chǎn)業(yè)功能布局充分融合，適應現(xiàn)代城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)轉型與發(fā)展需要，在產(chǎn)業(yè)培育階段充分挖潛可用空間潛力，推進以生物質(zhì)能源為紐帶的城鄉(xiāng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設，創(chuàng)新零碳標準的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)新型功能區(qū)發(fā)展模式。

　　（作者曾剛系華東師范大學城市發(fā)展研究院院長；趙明宇系華東師范大學城市發(fā)展研究院特聘助理研究員）